探访中国首个基本农田保护区监利：守好“饭碗田”

6月25日是中国第35个(gè)全国土地日。在湖北监利市毛市镇老河村，长势正旺的中稻(zhōngdào)伴着(bànzhe)微风如波浪般涌动。田埂边，一块写着“全国基本农田保护发祥地”的石碑(shíbēi)，既是对37年前诞生于监利的中国首个基本农田保护区的纪念，也见证着中国人“把饭碗(fànwǎn)牢牢端在自己手里”的决心和努力。

位于(wèiyú)湖北荆州监利市毛市镇老河村的(de)“全国基本农田保护发祥地”石碑。中新社记者 武一力 摄

监利(jiànlì)地处长江中游、江汉平原南端，是中国优质粮主产区。监利市周老嘴(lǎozuǐ)镇党委书记(dǎngwěishūjì)许安高表示，基本农田就是农民的“饭碗田”。20世纪80年代，监利乡镇(xiāngzhèn)密集建厂，对耕地的占用日益加剧，加之人口增加，粮食产量有限，这片物资富饶之地竟面临“吃饭问题”。

在严峻形势下，1988年(nián)3月，监利划定3个保护区，涉及17个行政村，共105个地块作为基本农田保护区，面积(miànjī)37792亩，占3个保护区面积的92.2%，并提出“六不准(bùzhǔn)”：不准建房、不准葬坟、不准挖沙取土、不准扳砖烧窑、不准毁田(huǐtián)造林和(hé)不准乱挖鱼池。

这一构想得到(dédào)上级部门肯定。随后(suíhòu)，基本农田划区工作在中国大面积展开。

目前，监利共(gòng)划定永久基本农田保护片块73648个，保护面积246.76万亩，粮食产量连续多年(duōnián)位居湖北省首位。

2025年(nián)6月24日，湖北荆州监利市周老嘴镇鲁桥村禾苗长势正旺。吴(wú)淘淘 摄

为调动(diàodòng)乡镇、村组、农民和新型农业经营主体(zhǔtǐ)耕地保护与开垦的积极性，今年，监利将占补平衡(pínghéng)新增耕地后期管护经费由每亩400元(人民币，下同(xiàtóng))提高到每亩1200元，分3年奖补到农户。同时，按指标交易净收益的20%给予乡镇奖补，用于(yòngyú)农田基础设施建设，提升耕地质量，提高粮食产能。

记者在监利多个农田看到，无人机(wúrénjī)成为农民手中的“新(xīn)农具”，既能均匀播种，又能监测作物长势。

监利市自然资源(zìránzīyuán)和规划局局长谭敦斌说，为了(wèile)提升耕地保护效能，监利推进人防与技防结合(jiéhé)，建立“高空看、智能判、网上管、地上查”的北斗巡田平台，实现耕地保护全覆盖。

他介绍，北斗巡田平台采用全智能感知(gǎnzhī)，监控范围(fànwéi)内只要有挖掘机、推土机、建筑材料等违法嫌疑标识物进场停留5分钟以上，系统就能抓拍并精准定位，实现自动识别、自动分析(fēnxī)、自动推送预警信息，无人机可根据北斗定位迅速(xùnsù)到达现场取证。

此外，巡查(xúnchá)人员(rényuán)可以通过手机软件调用摄像头进行远程察看，并(bìng)根据导航迅速到达现场，做到第一时间发现并制止，确保将违法行为遏制在萌芽状态。

37年来，监利(jiànlì)保护(bǎohù)基本农田不受破坏，成为湖北守住“饭碗田”的一个缩影。

湖北省政府相关负责人25日(rì)表示，该省落实最严格的(de)耕地保护制度，2024年全省耕地面积(gēngdìmiànjī)增至(zēngzhì)7149.43万亩；湖北粮食产量连续12年站稳500亿斤台阶，助力端稳“中国饭碗”。（记者 武一力）